Материалы информационно-образовательного проекта "Школа Активного Гражданина"

Дата проведения 25.05.2021 г.

Блок 1. «15 мая – Международный день семьи»

Семья – самое ценное богатство в жизни. Она – источник любви и уважения, защиты и безусловного принятия человека. Семья, как основной элемент общества, была и остается хранительницей человеческих ценностей, культуры и исторической преемственности поколений, фактором стабильности и развития. Благодаря семье крепнет и развивается государство, растет благосостояние народа. Во все времена о развитии страны судили по положению семьи в обществе и по отношению к ней государства.
В историческом плане семейные отношения менялись в соответствии с изменением экономических и социальных условий. Но во все времена, на протяжении веков семья была общностью людей, строго санкционированной социумом. В прежние времена, основываясь на церковном браке, семья создавалась прежде всего для продолжения рода. Именно в семье формируется такая личность, которая удовлетворяет нормам и ценностям данного общества. И поэтому любое общество заинтересовано в здоровой и прочной семье. Все религии мира также защищают семейные ценности.
С семьи начинается жизнь человека, здесь происходит формирование его как гражданина. Семья – источник любви, уважения, солидарности и привязанности, то, на чем строится любое цивилизованное общество, без чего не может существовать человек. Благополучие семьи – мерило развития и прогресса страны. Основным назначением семьи можно назвать рождение и воспитание детей. Очень важно, чтобы семья была прочной. В семье ребенок учится постигать секреты общения между людьми, учится любви и заботе. Через семью от одного поколения к другому передаются мудрость и знания.
Ежегодно 15 мая отмечается Международный день семьи. Праздник был учрежден Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1993 году с целью привлечения внимания широкой общественности к проблемам семьи, семейным ценностям, вопросам материнства и воспитания детей. Каждый год Международный день семьи проходит под определенной темой, по которой Генеральный секретарь ООН публикует послания, в которых освещает главные проблемы и возможные пути их решения. Темой 2021 года стала «Семья и новые технологии».
Во многих странах мира разработаны стратегии демографического развития. В этот праздник проводятся различные просветительские, публичные и праздничные мероприятия: концерты, встречи супружеских пар, имеющих большой опыт семейной жизни, благотворительные акции для опекунских семей с детьми и для детей из многодетных и малообеспеченных семей, тренинги для молодых семей, тематические практикумы и конференции, радио и телепередачи, публикации в периодической печати, посвященные темам семьи, и другие мероприятия.
Традиционно ко Дню семьи по всей стране организуется проведение торжественных и праздничных мероприятий, таких как:
- поздравление семей в трудовых коллективах;
- торжественные приемы по награждению орденом Матери многодетных матерей в областных, городских, районных исполнительных комитетах;
- городские, районные фестивали семейного творчества «День семейного общения»;
- торжественные поздравления золотых и серебряных юбиляров «Лебединая верность», торжественные выездные регистрации брака в парках культуры и отдыха;
- конкурсы, фотовыставки многопоколенных семей «Родина, род, родители. Я – их частичка»;
- массовые посадки аллей «Семейное дерево»;
- спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия для всей семьи: «Мы семья и мы вместе!», «Мама, папа, я — спортивная семья» (праздничные семейные забеги, велопробеги, спортивные семейные конкурсы);
- онлайн-конкурсы семейных историй и родоводов «Территория семьи», «Все начинается с семьи», «Семья. Семейные ценности», «Загляните в семейный альбом» и др.
День семьи призван привлечь внимание к вопросам института семьи, его ценности для устойчивого развития любого общества. К празднику приурочена республиканская акция «Моя семья – моя страна», в рамках которой торжественные и праздничные мероприятия проходят по всей стране. 
Цель республиканской акции «Моя семья – моя страна» – объединить усилия государственных органов, общественных организаций по повышению значимости социального института семьи как основы государства, укреплению межпоколенных связей, популяризации образа крепкой благополучной семьи.
В рамках республиканской данной акции в 2021 году запланировано:
- проведение совместно с горисполкомами, ОО «Белорусский союз женщин» региональных форумов «Белорусская семья, вчера, сегодня, завтра»;
- пресс-конференция, посвященная Дню семьи, в Национальном пресс-центре Республики Беларусь;
- запуск в социальных сетях тематического хэштега #у_менясчастливая_семья;
- традиционное посещение Министром труда и социальной защиты многодетной семьи с целью поздравления и вручения памятных подарков.
Несмотря на то, что во всем мире за последние десятилетия произошли значительные изменения в области структуры семьи в результате глобальных тенденций и демографических процессов, ООН по-прежнему считает семью основной ячейкой общества и поощряет проведение специальных просветительских мероприятий, в том числе национальных дней семьи.
Учреждению данного праздника способствовала озабоченность мирового сообщества тем положением, в котором оказалась современная семья. В настоящее время во всем мире существует серьезная проблема неполных семей и огромного количества разводов. К сожалению, нужно отметить, что наша страна не стала в этом исключением. Сегодня люди предпочитают создавать семью в достаточно позднем возрасте, т.к. сначала хотят получить достойное образование, сделать карьеру и заработать деньги. Детей заводят также достаточно поздно. Многие люди не хотят иметь детей, т.к. считают, что их будет непросто обеспечить или не хотят себя связывать. По этой же причине большинство современных семей имеют только одного ребенка. Еще одной тенденцией нашего времени можно назвать большую популярность гражданских браков. Люди хотят избежать лишних обязательств, поэтому они предпочитают жить вместе без официальной регистрации своих отношений.

Блок 2. «Семейная политика в Республике Беларусь»

В нашей стране проблемам семьи уделяется самое пристальное внимание. Одна из основных идей государственной политики может быть выражена девизом: «Крепкая семья – сильное государство». Данная идея реализуется в Законе Республики Беларусь «О правах ребенка», Законе «О здравоохранении», Кодексе Республики Беларусь о браке и семье и др. Деятельность по развитию поддержки семей с детьми, укреплению семейных ценностей и повышению престижа семьи осуществляется в рамках подпрограммы «Семья и детство» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2021 – 2025 годы.
Важнейшим направлением белорусской государственной семейной политики является охрана материнства и детства. В стране создана надежная система защиты семей с детьми, которая включает экономические, социальные, трудовые гарантии и права. Совершенствуется поддержка молодых семей, предполагающая в случае рождения ребенка улучшение жилищных условий, выделение безвозмездных субсидий, использование гибких схем льготного кредитования. Особое внимание уделяется многодетным семьям.
По данным переписи населения 2019 года в стране проживает почти 1 143 тыс. семей с детьми до 18 лет, из них 57,3 % – это однодетные семьи, семьи с двумя детьми составляют 33,5 % семей, многодетные – 9,2 %.
Семейный образ жизни – неотъемлемый атрибут нашего общества. В семьях проживает около 80 % всего населения страны.
Семейная политика в Республике Беларусь включает в себя масштабный комплекс мер поддержки семей с особым акцентом на многодетные семьи и реализуется посредством предоставления:
- пособий в связи с рождением и воспитанием детей;
- семейного капитала;
- государственной поддержки при строительстве (реконструкции) жилья;
- социального обслуживания семей с детьми;
- гарантий и льгот в сфере образования, здравоохранения, пенсионного, трудового, налогового и жилищного законодательства и др.
Государством выполняются в полном объеме финансовые обязательства по выплате пособий семьям, воспитывающих детей. Системой государственных пособий охвачены почти 450 тыс. детей 24,2 % от общего числа детей).
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 февраля составляет:
на первого ребенка – 472,92 рубля,
на второго и последующих детей – 540,48 рубля.
С учетом дополнительного пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет при воспитании в семье ребенка до 3 лет (50% БПМ на семью) суммарный размер пособия составляет почти 670 рублей.
Значительны размеры единовременного пособия, с 1 мая они составляют:
при рождении первого ребенка – 2 732,70 рубля,
при рождении второго и последующих детей – 3 825,78 рубля.
В 2020 году на систему пособий направлены средства в размере 2,4 млрд. рублей или 1,6 % от ВВП.
Результаты первой пятилетней программы семейного капитала (2015-2019 гг.) доказали ее эффективность.
По состоянию на 1 апреля 2021 года в стране насчитывалось свыше 114 тыс. многодетных семей, из них более 80 процентов – это семьи с тремя детьми. Самый многодетный регион – Брестская область. Например, в Столинском районе Брестской области доля многодетных семей в общей численности семей с детьми составляет 23,4 процента. Это самый высокий показатель в стране. Самая большая многодетная семья (в ней воспитывается 14 детей) проживает также на Брестчине – в Ивацевичском районе.
С 1 января 2020 г. программа семейного капитала продлена на 2020-2024 годы (Указ Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. № 345). Многодетными семьями в ОАО «Беларусбанк» открыто 98,6 тыс. депозитных счетов.
Семьи, которым назначен семейный капитал, вправе его использовать досрочно на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, получение в государственных учреждениях образования среднего специального или высшего образования I ступени, медицинских услуг.
Принято почти 33 тыс. решений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, из них почти 90 процентов – на улучшение жилищных условий.
За счет системы адресной социальной помощи осуществляется поддержка семей с низким уровнем дохода. Это ежемесячные и единовременные социальные пособия, обеспечение продуктами питания детей в возрасте до 2 лет.
Неполным семьям, воспитывающим детей-инвалидов, ежемесячное социальное пособие представляется на максимально возможный срок – 12 месяцев.
При рождении в семье двойни, тройни обеспечение детей бесплатными продуктами питания предоставляется независимо от совокупного дохода семьи (среднемесячная стоимость набора продуктов на одного ребенка в 2020 году составила 170 рублей).
В целях снижения уровня малообеспеченности многодетных семей с 1 сентября 2020 г. для них увеличены период предоставления ежемесячного социального пособия (с 6 до 12 месяцев включительно) и критерий нуждаемости (со 100 до 115% БПМ в среднем на душу населения).
В 146 территориальных центрах социального обслуживания населения состоят на учете 251,4 тыс. семей, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Программы социального обслуживания для семей с детьми включают в себя такие виды, как:
- бесплатные услуги няни по уходу за детьми в возрасте до 3 лет при рождении двойни, тройни, воспитании в семье ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, родителям, имеющим инвалидность 1-й или 2-й группы, воспитывающим детей в возрасте до 6 лет. В I квартале 2021 г. услугой няни воспользовались 1 772 семьи, в том числе 348 семей, воспитывающих детей-инвалидов, 1 384 семьи, воспитывающие двойню, 30 семей, воспитывающих тройню и 10 семей, в которых оба родителя – мать (мачеха), отец (отчим) – либо родитель в неполной семье являются инвалидами I или II групп;
- услуги социальной передышки для семей, воспитывающих ребенка-инвалида (на базе учреждений социального обслуживания). За период пребывания ребенка родители оплачивают только питание, при этом за семьей сохраняется право на получение социальной пенсии и пособия. Сегодня эта услуга предоставляется на период до 56 дней в календарном году;
- услуги социального патроната и временного приюта (кризисная комната) для комплексного решения проблем семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации. В I квартале 2021 года 1 240 семей, воспитывающих детей, получили услуги социального патроната, в том числе 432 многодетные семьи, 284 неполные семьи и 301 семья, воспитывающая детей-инвалидов. Услуги временного приюта в «кризисных» комнатах получили 163 человека.
В целях совмещения семейных и трудовых обязанностей для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, предусмотрен дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего заработка.
Родителям, воспитывающим двоих детей в возрасте до 14 лет, предоставлено право на дополнительный свободный от работы день в месяц, оплата которого может предусматриваться в коллективных договорах, локальных нормативных актах нанимателя.
Для повышения вовлечения отцов в воспитание детей в 2019 году в Трудовой кодекс внесен ряд изменений (которые вступили в силу с 28 января 2020 г.). Одно из важных новшеств – это введение отцовского отпуска при рождении ребенка. Наниматель обязан предоставить такой отпуск по желанию работника сроком до 14 дней в течение 6 месяцев после рождения ребенка.
Дополнительные преференции многодетным матерям имеются в пенсионном законодательстве: это досрочное (на 5 лет) назначение пенсии родителям, воспитавшим пятерых детей, назначение пенсии за особые заслуги матерям, воспитавшим девять и более детей. В числе последних, вступивших в силу с 1 января 2021 года – снижение страхового стажа до 10 лет для женщин, родивших и воспитавших четверых детей; увеличение длительности периодов ухода за детьми в возрасте до трех лет, включаемых в общий стаж и учитываемых при исчислении пенсии, с 9 до 12 лет.
Помощь государства в укреплении института семьи необходима. Однако семейное счастье – результат труда всех ее членов. Чтобы семья была здоровой и счастливой, необходимо соблюдать особые – семейные – законы: закон любви, закон общения, закон развития.